Çin’in gri bölge saldırılarına karşı Tayvan’ı daha iyi savunma
Hava ve deniz ihlalleri, siber saldırılar ve seçim müdahaleleri, Çin'in savaşmadan kazanma stratejisinin bir parçası olan gri bölge stratejisinin bir parçasıdır.
Bu makale aslında Pacific Forum tarafından yayınlanmıştır. İzin alınarak yeniden yayımlanmıştır. 26 Ağustos 2024 tarihinde Halk Kurtuluş Ordusu'na ait bir Shaanxi Y-9 keşif uçağı (運-9運輸機), Doğu Çin Denizi'ndeki Danjo Adaları doğusundaki Japon hava sahasına ilk kez girdi. Çin Cumhuriyeti (Tayvan) Dışişleri Bakanlığı ve Japonya Dışişleri Bakanlığı her ikisi de bu hareketi kınayarak ve protesto ederek Pekin'i diğer ülkelerin egemenliğini ihlal etmekle ve bölgesel barışı destabilize etmekle suçladı. Bu son ihlal daha geniş bir Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) gri bölge taktiklerini yansıttı, ki bu da Çin'e tek taraflı olarak Tayvan üzerinde egemenlik iddia etmek için kullandığı savaşa zorlamayan bir yöntemdir. Gri bölgeler taktikleri, davranış değiştiren tutumları ve düşman taraflar arasındaki dengeyi değiştirmeyi içerir. Bir taraf diğerini algılanan beklentilere uymaya ikna etmek ve güvenlik normlarını sorgulamak için kinetik olmayan yöntemler kullanabilir.
2016 yılında Xi Jinping'in ilk döneminde, ÇHC, Tayvan'ı ve komşu ülkeleri zorlamak için gri bölge taktiklerini tırmandırdı. Bu taktikler, askeri, bilgi, diplomatik, finansal, istihbarat, ekonomik, hukuk ve geliştirme stratejilerini kapsayan MIDFIELD çerçevesini kapsar. Bu davranışlar, Tayvan Boğazı boyunca kurallara dayalı deniz düzenini ihlal eder ve Hint-Pasifik'teki dengeyi tehdit eder. 2020 Eylül'ünden bu yana Tayvan Savunma Bakanlığı, ÇHC'nin incursiyonlarını sistemli olarak izlemekte ve açıklamaktadır.
Askeri açıdan ÇHC, Tayvan sularına, hava sahasına ve kıyı adalarına günlük olarak ihlallerde bulunmaktadır. En yoğun ÇHC ihlali, 2023 Eylül 18'de gerçekleştiğinde Taiwaidh Hava Savunma Tanımlama Bölgesine 103 PLA uçağının girdiği zamandır. 2022 boyunca, ÇHC uçaklarının ihlal için kullanılan sayı ve çeşitlilik sıklığı artmış, Tayvan Bakanlığı tarafından gösterildiği gibi. 2022'de, ÇHC uçaklarının Tayvan'ın Hava Savunma Tanımlama Bölgesine yaptığı ihlallerin sayısı %79 arttı.
Açık kaynaklı verilere göre, Ağustos 2024'te PLAN, ortalama günlük 19 uçağın ve dokuz PLAN gemisinin (resmi gemiler dahil) Tayvan'ın Hava Savunma Tanımlama Bölgesine girdiği Ağustos 2024'te Tayvan'ın ADIZ'ine 586 PLA uçağı girdi. ÇHC'nin ihlalleri sık sık Boğaz'ın orta hattını geçerek statü quo'yu destabilize etmektedir. 2024 Haziran 25'te Tayvan Sahil Güvenlik İdaresi, Quemoy Adaları açıklarındaki Tayvan sularına giren dört Çin sahil güvenlik gemisini püskürttü.
Ayrıca, deniz ve hava sahası ihlallerinin yanı sıra, siber saldırılar ve seçim müdahaleleri uzun süredir ÇHC'nin bilgi alanındaki gri bölge taktiklerinin bir parçası olmuştur. Bu taktikler, Tayvan halkının görüşlerini, karşılıklı ilişkilerin merkezi olan şeye, hedef alır. Wellington Koo Li-hsiung, Tayvan Savunma Bakanı, Tayvan merkezli medya ile canlı yayında yaptığı konuşmada, Tayvan'ın günlük 5 milyondan fazla siber saldırıya maruz kaldığını, bunların çoğunun ÇHC'den geldiğini belirtti.
Bu seçici saldırılar, ÇHC devlet destekli aktörleri tarafından başlatılmış olup, kritik sivil altyapıları ve hükümet ağlarını hedef almıştır. 2024 Tayvan seçim sezonu sırasında, ÇHC destekli Fuzhou merkezli RedJuliett grubunun, yüksek öğrenim, hükümet, teknoloji ve diplomasi alanlarını kapsayan birçok Tayvan sektöründe zayıflıklar tespit ettiği rapor edilmiştir.
Benzer şekilde, ÇHC ayrıca seçim müdahalesi yoluyla Tayvan demokrasisini ve fiili özerkliğini hedef almaktadır. 1996 yılından bu yana, ÇHC çoğunlukla bağımsızlık yanlısı partilerin, örneğin Demokratik İlerici Parti'nin iktidara gelmesini engellemek için Tayvan seçimlerine müdahale etmiştir. Çin'in popüler medyası aracılığıyla ünlü kişiler ve LINE, TikTok ve Facebook gibi platformları kullanarak, ÇHC, Tayvan halkının görüşlerini etkilemek için yoğun bir şekilde dezinformasyon kampanyaları ve medya savaşı yapmaktadır.
Açık kaynak içerik (sıklıkla DeepFake gibi AI teknolojileri tarafından şaşırtılmış), birleşiklik sinyalleri ile görüşlerini ifade eden, "tavizsiz Tayvan ayrılıkçılar"dan destekçilerini ÇHC'nin tercih ettiği adaylara doğru kaydırmayı amaçlar. Tayvan altyapısına karşı yapılan siber saldırılarla birleştirilen Tayvan seçimlerine müdahale, Tayvan halkını ve liderliğini kapsamlı bir şekilde Pekin'in anlatısına uyarlamaya teşvik etmeyi amaçlar.
Beijing'in stratejik düşüncesi savaşmadan kazanmaktır. Sonuçta, ÇHC'nin önceliği Tayvan'ı doğrudan çatışma olmaksızın ana vatanla barışçıl birleşmeye zorlamaktır. Çin'i diplomasi yoluyla Tayvan'ı izole ederek, diplomatik tanınmayı değiştirerek ve BM Genel Kurulu Kararı 2758'i çarpıtarak çapraz boğaz meselesini iç meselesi olarak tanıtarak Pekin, ÇHC'nin iç meselesi olarak görür. Gri bölge taktiklerini kullanarak ÇHC, Tayvan'ı iki taraf arasındaki güç asimetrilerine ikna etmeyi ve bu nedenle Taipei'yi Pekin'in çıkarlarına uygun davranmaya zorlamayı amaçlar. Bu çabalardaki başarılar şimdiye kadar sınırlı kalmıştır. Pekin, Tayvan'ı izole ederek mütevazi diplomasi başarısı elde etmiştir - Nauru, diplomatik tanımalarını ÇHC'ye kaydıran son ülke olmuştur. Ancak, Tayvan'daki kamuoyu çoğunlukla özerkliği korumayı tercih ederken, Tayvan demokrasisinin baskılara karşı dirençli olmasını yansıtmakta ve gelecek için umut aşılamaktadır.
ÇHC'nin Tayvan'a karşı askeri ve bilgi alanlarında ihlaller, Tayvan'a karşı baskı yapacak ve Boğaz barışını sorgulayarak Tayvan'ın güvenliğini zorlayan ÇHC'nin bilişsel savaşının sadece buzdağının görünen kısmıdır. Genel olarak, ÇHC Tayvan'ı diplomatik olarak izole eder, askeri olarak tehdit eder, ekonomik olarak sınırlandırır ve bilgi anlamında manipüle eder. Bu tür baskı ve savaşa zorlamayan yöntemler hem çapraz boğaz ilişkilerini düzenleyen yasal çerçevelere hem de 1992 Konsensüsü gibi diyalog tabanlı uygulamalara aykırıdır. Genel olarak gri bölge taktikleri, özellikle Tayvan meselesinin barışçıl çözümünü sağlayan Üç Bildiri arasındaki stratejik hedefleri tehdit etti, bu da 1979'dan beri ABD-Çin ilişkilerini destekleyen bir direğin temeli olmuştur. Diğer yandan, ÇHC, Washington'un bir Çin politikasına rağmen ABD ve Tayvan arasındaki resmi olmayan bağları protesto etmektedir.
Sonuç olarak, ÇHC'nin Tayvan'a karşı gri bölge taktikleri, Tayvan'ın güvenliğini ve çapraz boğaz barışını zorlamaya devam edecektir. Bu güvenlik normu, çok yönlü bir savaşa dönüşme potansiyeline sahip bir şekilde evrim geçirebilir; bu nedenle Tayvan'ın güvenliğini savunmanın doğası, askeri güç, bilgi savaşını kazanma ve ekonomik dayanıklılığa dayalı koalisyon caydırıcılığı gerektirir. Güvenilir caydırıcılık, güvence ve caydırıcı tehditler gerektirir; bu nedenle, koalisyona dayalı stratejik sinyal verme karşı tarafın üstünlüğünü zayıflatmaya yönelik Karşı-ve-fethet taktiklerine karşı karşı önlemler içermelidir. Richard Bush'un vurguladığı gibi, çapraz boğaz meselesi askeri alanı içeren politik anlaşmazlıklardan kaynaklanmaktadır. 1992 Konsensüsü gibi çok sayıda devlet aktörünün bulunduğu çapraz boğaz çatışmasında stratejik belirsizlik uygulanabilirliği sorgulanabilir.Çünkü bu yolla her iki tarafı birbiriyle iletişime zorlamak yoluyla statü kuo'nun tek taraflı değiştirilmesini engelleme kapasitesine dayanmaktadır.
Çünkü bu yolla her iki tarafı birbiriyle iletişime zorlamak yoluyla statü kuo'nun tek taraflı değiştirilmesini engelleme kapasitesine dayanmaktadır. Bu nedenle, Çin'in İzleme ve İstihbarat Üstünlüğünü güçlendirebilecek Virginia sınıfı denizaltıların stratejik konumu ve kuantum teknolojilerinin kullanılması Tayvan'ın caydırıcılığını artırabilir. Bu tür inisiyatiflerden, aynı düşüncede veçelerden gelen müttefiklerin yardımı, Tayvan'ın genel istihbarat, gözetleme ve keşif üstünlüğünü güçlendirmesine yardımcı olabilir.台北安全专家兼中文和开源情报专家Emerson Tsui(shx007@ucsd.edu)是卡特中心的校友。他还是太平洋论坛的年轻领袖,该论坛最初发表了这篇文章。