Yeni kitap, Scott Morrison’a kısa vadeli siyasi avantaj getirdiğini iddia ediyor ancak artık gemiyi terk etmenin zamanı geldi.
Denizcilik metaforları, Avustralya’nın görünüşte sonu gelmeyen denizaltı draması hakkında konuşurken maalesef kaçınılmazdır. Ancak araştırmacı gazeteci Andrew Fowler’ın “Nuked: Avustralya’nın Egemenliğini Bataklığa Yol Açan Denizaltı Faciası” isimli mükemmel ve yerden yere vuran analizine açıkça belirttiği gibi, başka bir şey için esprilere pek alan yok. Eğer AUKUS’un, eski Labor parlamenterleri Paul Keating ve Gareth Evans’ın iddia ettiği gibi, Keating’in deyimiyle “tarihin en kötü anlaşması” olduğunu sorgulayan varsa, bu kitabı okumalı. Avustralya’nın Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşik Krallık ile ortaklık içinde yerel olarak inşa edilecek sekiz nükleer güç destekli denizaltı edinme planının A$368 milyar (249.4 milyar dolar) maliyeti olacağı tahmin ediliyor. Ancak şaşırtıcı olan sadece AUKUS projesinin maliyeti değil.
Birçok kişinin utançla başını öne eğmesi gerekiyor ancak bu devasa aptal fikrin baş mimarı Scott Morrison. Onun itibarı, Fowler’ın titizlikle araştırılmış kitabında açıklanan sırlar ve aldatmacalardan dolayı hak ettiği şekilde daha da azalacak. Kitap detaylı bir şekilde ele almasa da bu ülkenin politik liderliğinin berbat kalitesi – özellikle, muhafazakar siyasette olmak üzere – açıkça ortaya çıkar. Bu durumun sebeplerine ne olursa olsun, Avustralya’nın dış politika hizasındaki büyük değişimin, stratejik veya dış ilişkiler konusunda eğitimi olmayan ancak gizleme ve aldatma konusunda büyük bir yeteneği olan bir Hristiyan fundamentalist eski turizm pazarlama müdürü tarafından tasarlandığı ortaya çıkmıştır. Anlaşmayı terketme kararı, çok daha ucuz, tartışmasız daha uygun ve teslim edilebilir olan Fransa’dan satın alınacak denizaltı anlaşması terketmek amacıyla alınmıştır ve bu kararla “Avustralya’nın askeri gücünü Amerika Birleşik Devletleri’ne kaynaştırmak” amaçlanmıştır. Geriye dönüşte Fransızların ne kadar kötü şekilde yanlış bir şekilde yönlendirildiğine veya değişim için düşüncenin ne kadar dar kapsamlı olduğuna inanmak zordur. Fowler’a göre, Fransız denizaltılarını satın almak “olağanüstü bir başarı” olacaktı. Bu, Avustralya’ya “daha büyük bir bağımsızlık ve dünyada daha etkili bir konum verirdi.”
Avustralyalı politika yapıcılarının stratejik ve dış politika bağımsızlığından neden korktuklarını açıklamak başka bir kitap konusudur. Ancak Fowler’ın anlatısından açıkça ortaya çıkan şey, Avustralya’nın milli güvenlik konusuna yaklaşımının Morrison altında ne kadar sorumsuz ve bencil olduğudur. Avustralyalıların, sürekli tekrarlanan “ulusal çıkar”dan bahsetmeme durumu, kısa vadeli siyasi avantajdan daha az önemliydi. “Giderek artan ABD askeri varlığının Hint-Pasifik’te Avustralya’yı bir çatışmaya sürükleyebileceği” gerçeği, Fowler’ın yazdığı gibi, Morrison’ın “çelme atmak için çalıştığı Labor’a ulusal güvenlik konusunda halledilemeyecek bir şey gibi görünüyordu.”
Tabii ki, güvenlik konusunda “zayıf” olarak nitelendirilmek ve özellikle ABD ile olan ittifak konusunda kabuslar arasında yer almak, Avustralya İşçi Partisi için kâbusun malzemesiydi. Hala da öyle. Dolayısıyla, İşçi Partisi liderliği, seçmenleri ve giderek şüpheci olan kendi tabanını ikna etmek için olağanüstü çabalara girişti. ve AUKUS anlaşmasının bunu başarmanın en iyi yolu olduğuna inanmaya çalıştı.
Yüksek maliyetler, büyük riskler AUKUS’un yolsuzluk içindeki muhafazakar bir başbakanın fikri olması nedeniyle, Fowler’ın işaret ettiği gibi, “kendine bir kutsal misyonda olduğuna inanan”, Albanese hükümetinin en azından içi boş bir maliyet-fayda analizi yapabilmesi umulabilirdi. Sonuçta, AUKUS, ulusal tarihlerde büyük maliyet aşmaları ve tanıtıldığı şekilde çalışmama veya var olamama hikayeleriyle bilinen en büyük tek askeri edinme meselesidir. Ancak İşçi Partisi, sadece Morrison’ın tuzağına düşmedi; o, Fowler’a göre, “çok hatalı bir süreç sonrası alınan bir karara kucak açtı”.
Daha da önemlisi, Fowler’ın işaret ettiği gibi, “büyük partilerin AUKUS’ta işbirliği yaptığı, Avustralya tarihinin en karmaşık ve pahalı askeri harcamasının hiçbir zaman kamuya açık bir şekilde araştırılmayacağı” düşünülebilir.”
En azından, bu iyi yönetişim ve hesap verebilirliğin şaşırtıcı bir başarısızlık olduğu konusunda şaşırtıcı bir hüsran. Belki de daha da dikkat çekici olan şey, uzun vadeli stratejik çıkarlar yerine kısa vadeli siyasi endişelerin sürüklediği, daha çok politik bir kararsızlığa dayanan politik bir yargı eksikliğidir. “İşçi Partisi, AUKUS’a hemen ikinci bir düşünceye gerek duymadan kucak açan ALP liderliğinin korku nedeniyle kararlı bir şekilde takip ettiği kararla, kendini bağımsız ve cesur bir şekilde tanımlama ve ülke çıkarını kazanmaktan çok hükümeti kazanmak arzusunun önüne geçirmesi gereken tek şansını kaybetti,” diye iddia ediyor’’ Fowler. “ALP liderliğinin AUKUS’u hemen ikinci bir düşünceye gerek duymadan kucaklamasına yol açan korkunun sonuçları, yıllar sürecek.”
Onlara hizmet eder. Derin ulusal öneme sahip konularda başlıca siyasi partiler arasında az fark olduğunda, seçmenler – özellikle gençler – gelecekleri hakkında anlayışlı olmayabilirler. Kırılgan, tahmin edilemez ve kutuplaşmış ABD politikasını bir kenara bırakırsak, ABD ile olan ittifakın bazı potansiyel zayıflıklara ve önemli maliyetlere sahip olduğunu iddia etmek çok da tartışmaya açık bir konu değildir. Bu zayıflıkların en az olanı, Avustralya’nın başlıca ticaret ortağı olan Çin ile ilişkisini karmaşıklaştıracaktır. Ancak diğer önemli riskler de bulunmaktadır. Bu sadece, Peter Dutton’a göre, “ABD ile Çin arasında Taiwan konusunda çıkabilecek herhangi bir çatışmada yan yana savaşmayacağımız tasavvur edilemez” olması nedeniyle değildir. Eğer Garden Island’daki deniz üssü, Fremantle kıyılarında benim evimden biraz ileride, halihazırda bir nükleer hedef değilse, kesinlikle olacak demektir. Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşik Krallık nükleer güç destekli denizaltılarının oradan rutin olarak operasyon yapmasından sonra komşularımın ittifak ve “büyük bir millet inşa projesi” bağlamında bu ülkenin taahhütleri nedeniyle buharlaştırılma riskiyle karşı karşıya olduklarının farkında olup olmadıkları bilinmemektedir. Yerel politikacılar, üniversiteler ve savunma temsilcileri yeni yatırımlardan kaynaklanacak kısa vadeli faydaları elbette fark etmektedir. Ancak bu, ne olursa olsun AUKUS anlaşmasına yönelik neredeyse hiç bilgilendirici tartışma yapılmasına olası olarak neden olacaktır – ne olursa olsun, ulusal bütçesi kendi halkı için yeterli konut sağlayamayan bir ulus için nihai maliyet ne olursa olsun. Aslında, AUKUS projesinin yüksek maliyeti hakkında yeterli tartışma ve hatta öfke olmaması, bu üzücü denizaltı dramının en dikkat çeken özelliğidir.
Ve bunun, nükleer güç destekli denizaltıların güvenilirliği, teslim edilebilirliği veya stratejik önemi konusundaki artan şüpheler üzerine gitmeksizin olduğunu unutmadan. Belki insanlar teknik tartışmaların sıkıcı olduğunu veya anlaşılmaz olduğunu düşünüyor olabilir. Belki de eğer tüm bu parayı denizaltılara harcarsak, Keating ve Malcolm Turnbull’un iddia ettiği gibi, bağımsızlığımız ve bağımlılığımızı önemli ölçüde aşındıramayacağımızı – ama ayrıca bu parayı daha acil ve somut tehditlere harcayamayacağımızı – anlamıyorlar.
Ben Avustralya’nın herhangi bir denizaltı satın alması gerektiğine ikna olmuş değilim. Bu, Canberra’nın stratejik kabarcığında bulunanlar için kafası karışık, bilgisiz ve sorumsuz bir görüş olabilir. Ancak yaşlanan Collins sınıfı denizaltılar dört yıl boyunca kullanılamazken bile genel güvenliğimizin zarar görmediği dikkate değerdir.
Hugh White gibi bu konularda geniş kabul görmüş uzmanlar bile, AUKUS’un uygulanabilirliği konusunda şüphe uyandırmışlardır. White şöyle yazmıştır: “Uzun gecikmeler ve maliyet aşımları kesindir. Tamamen başarısızlık gerçek bir olasılıktır.”
Drunken sailors Fowler stratejik politika üzerine yazılmış oldukça etkileyici bir kitap ortaya koymuştur. Hesaplarında ara sıra inançsızlık nefes alıyor, özellikle de Morrison hükümeti ve savunma harcamalarından yararlanması muhtemel olan savunma şirketlerinden seçilmiş, birbirine benzeyen danışmanları hakkında yapılan yorumlar özellikle şaşırtıcıdır. Morrison’ın eski bakanlarının birçoğu – ve Morrison kendisi – hükümet ile iş dünyası arasındaki dönüş kapısından ayrılarak savunma endüstrisinde kazançlı pozisyonlar almak üzere gidip savunma endüstrisinden fayda sağlamıştır. Kim böyle bir şeyin olabileceğini düşünmüştü?
Nuked, bir diplomatın ünlü bir şekilde “korkmuş bir ülke” olarak tanımladığı ülkeyi isteksiz bir şekilde yüksek maliyetler karşılığında nükleer denizaltıları satın almak gibi aptallıklara destek veren siyasi liderler olarak nasıl dönüştürdüğümüzü görmek için dikkatlice okunmaya değer.
Mark Beeson, Teknoloji, Sidney Üniversitesi’nde yardımcı doçenttir. Bu makale, The Conversation tarafından Creative Commons lisansı altında yeniden yayınlanmıştır. Orijinal makaleyi okuyun.
News
