ABD, istihbarat paylaşım ağını resmileştirerek ortaklar arasında güven oluşturmaya katkıda bulunabilir.
29 Temmuz’da ABD, Avustralya, Japonya ve Hindistan dışişleri bakanları, Tokyo’da Dörtlü Güvenlik Diyalogu çerçevesinde bir toplantı düzenledi. Gündemin ana maddeleri deniz güvenliği, Husi saldırıları ve Kore Yarımadası’nın nükleer silahlardan arındırılmasıydı. Ortaklar, ayrıca terörle mücadele işbirliğini güçlendirmeye yönelik kararlılıklarını da teyit ettiler.
BM Terörle Mücadele Bürosu gibi işlevsel kurumlar varken neden yeni platformlar geliştiriliyor?
Çok taraflı sistemlerin aksine, minör sistemler daha çok bölgeye odaklanmış ve belirsizlikten uzak olma avantajına sahiptir. Örneğin, Hindistan ve Pakistan arasındaki karmaşık tarihin dikkate alındığı bir güvenlik forumu, Pakistan’ın dışlanmış olması, Delhi’nin hassas konuları tartışmaya daha olası bir şekilde teşvik eder.
Temmuz etkinliğini takip eden ortak bildiride, Dörtlü Güvenlik Diyalogu katılımcıları terörü tüm biçimlerinde kınadılar. Özellikle endişe verici olan ise teröristlerin hedeflerine ulaşmak için modern iletişim teknolojileri, insansız hava araçları ve tünelleri kullanmasıydı. Ayrıca ortaklar, başta El Kaide, IŞİD, Ceyş-i Muhammed ve Lashkar-e-Taiba gibi BM tarafından terörist olarak tanımlanan gruplarla mücadele için koordineli çabaların gerekliliğine vurgu yaptılar.
El Kaide ve IŞİD küresel cihatçı gruplar olsa da diğer ikisi faaliyetlerini belirli bölgesel konular üzerinde odaklanmışlardır. Hem Ceyş-i Muhammed hem de Lashkar-e-Taiba terör örgütleri, Hindistan’ın Keşmir’i Pakistan’a katma hedefini takip etmektedirler. Lashkar-e-Taiba, finansal destekle 1980’lerin ortasında Osama bin Laden’dan kurulmuş olan Pakistan’ın en güçlü cihatçı grubu olarak bilinir.
Terörist tehditlere karşı işbirliği yapmak
Ancak, Dört Taraflı Güvenlik Diyalogu’nun terörizmle mücadeleyi teşvik etmek için uygun bir platform olup olmadığı sorusu ortaya çıkar. Forumun katılımcıları, “terörizm ve şiddet içeren aşırılıkçılığın oluşturduğu tehditlere karşı güçlerini artırmak, tanımak ve yanıtlamak için işbirliği yapma” sözü verdi. Ancak 2007’de başlatıldığı düşünüldüğünde, şimdiye kadar ne gibi başarılar elde edilmiştir?
2023 Mart ayında, terörle mücadele alanında dikkate değer ilerleme, Dört Tarafın Terörle Mücadele Çalışma Grubu’nun kurulmasıyla gerçekleşti. Yeni platform, terörist tehditler üzerine bilgi alışverişini ve bunlarla mücadele mekanizmalarının geliştirilmesini kolaylaştırmayı amaçlıyor.
Dört Tarafın Terörle Mücadele Çalışma Grubu’nun ilk toplantısı Aralık 2023’te Hawaii’de yapıldı. ABD Dışişleri Bakanlığı’nın ev sahipliğinde gerçekleşen etkinlik, terörist tehdide karşı Dört Taraflı işbirliğini geliştirmeyi amaçlayan bir masa başı tatbikatı da içeriyordu. Bir sonraki toplantı ve masa başı tatbikat Kasım 2024’te yapılacak ve ev sahibi Japonya olacak.
İstihbarat işbirliğinin önemli rolü
İstihbarat, terör saldırılarını engellemede ve halk güvenliğini sağlamada merkezi bir rol oynar. Hızlı bir şekilde toplanan güvenilir bilgiler, güvenlik güçlerinin saldırganları tanımlamalarını, yerlerini belirlemelerini ve planlarını uygulamadan önce engellemelerini sağlar.
Küresel cihatçı tehditlere karşı mücadelede, başarılı bir terörle mücadele için sağlamlaşmış istihbarat işbirliği anahtardır. Ve işte Quad ortaklığının gerçekten eksik olduğu nokta budur.
Tokyo merkezli Nihon Üniversitesi’nden bir profesör olan Ken Kotani, Japonya’nın Dört Taraflı Güvenlik Diyalogu çerçevesinde istihbarat kapasitesini artırması beklenmediğini belirtiyor.
Kotani, “Çünkü Quad, askeri veya istihbarat değil siyasi bir ittifaktır” diyor. Kotani, “Japonya AUKUS veya Five Eyes’a katılırsa, istihbarat kapasitesini güçlendirmesi gerekir. Japonya’nın AUKUS’a üç alanda katkı sağlayacağını düşünüyorum: karşı dezinformasyon, siber savunma ve GEOINT,” diye ekliyor. GEOINT, uydu görüntüleme, hava keşfi ve coğrafi bilgi sistemleri (CBS) bulgularını toplama ve analiz etmeyi sağlayan bir istihbarat türüdür.
2021 Eylül’ünde başlatılan AUKUS, Avustralya, İngiltere ve ABD’yi bir araya getiriyor. Quad’ın aksine, üçlü ittifak özellikle istihbarat paylaşımı, askeri işbirliği ve teknoloji değişimi konularında ortakların güvenlik bağlarını güçlendirmeyi amaçlıyor. Özellikle yapılacak iş, yapay zeka, siber teknolojiler ve kuantum hesaplama konularını içermektedir.
Ancak, AUKUS oldukça kapalı bir kulüptür ve zor katılım sağlanır. Bu, ABD’nin yalnızca en yakın istihbarat işbirliği ortaklarına duyarlı teknolojiler üzerinde çalışan bir ittifaka adanmış olduğu hassas teknolojiler üzerinde çalıştığı için böyledir.
İlerleme sürekli evrilmektedir
Dört Taraflı Güvenlik Diyalogu için elbette geliştirme alanı bulunmaktadır. ABD, özellikle dört ülkenin zaten ikili ve üçlü anlaşmalara sahip olması göz önüne alındığında, grup içinde bir istihbarat paylaşım ağı resmileştirerek ortaklar arasında güven oluşturmada büyük katkılarda bulunabilir.
Örneğin, ABD, Avustralya ve Japonya, 2016 yılında Honolulu, Hawaii’de bir bilgi paylaşım anlaşması imzaladılar. Son yirmi yılda, Hindistan ve ABD, istihbarat değişimi kolaylaştırmayı amaçlayan birkaç belge imzaladılar. İlk olarak, 2002’de Hindistan ve ABD arasında askeri istihbaratın paylaşımını sağlayan Genel Askeri Bilgi Güvenliği Anlaşması imzalandı.
2020’de Washington ve Delhi, Hindistan’a gerçek zamanlı erişim sağlayan Basit Değişim ve İşbirliği Anlaşması (BECA) imzaladılar. GEOINT’nin terörizmle mücadele operasyonları için hayati olduğunu belirtmek gerekir.
Geleneksel savunma uygulamasının yanı sıra, GEOINT, terör gruplarının ve onlarla ilişkili bireylerin faaliyetlerini izlemek için kolluk kuvvetleri tarafından etkili bir şekilde kullanılmaktadır. Örneğin, uydu görüntüleme, eğitim kampları ve diğer altyapılarını tespit etmek için kullanılabilir. Bir başka güçlü bir coğrafi istihbarat aracı olan insansız hava aracı (İHA), gerçekteki hareketleri takip etmede iyidir.
Quad, deniz güvenliği, felaket yardımı, siber güvenlik ve terörle mücadele de dahil olmak üzere çeşitli alanlarda işbirliğini artırarak taraflar için faydalıdır. Ancak asla kendi haline bırakılmamalıdır. Herhangi bir ittifakın uzun ömürlü olması ve gelişmesi için zamanla evrilmesi gerekir. Quad da aynı şekilde olmalıdır.
News
